剛剛閉幕的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳來喜訊：2008年西藏成功應(yīng)對了各種挑戰(zhàn)和困難，經(jīng)濟(jì)工作在克服困難中向前推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖受影響，但仍然保持了增長較快、價(jià)格回落、投入加大、民生改善的總體態(tài)勢，全面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保”的目標(biāo)。其中，全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到392億元，同比增長10.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長高于GDP增長，可達(dá)到24.2億元，增長20%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3170元，增長13.7%，連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。 

發(fā)展是硬道理，是解決西藏一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。談及西藏的發(fā)展，有一個(gè)基本區(qū)情不容回避：西藏還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因而，如何在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程上，追趕內(nèi)地兄弟省市的發(fā)展步伐，是一個(gè)擺在全區(qū)各族人民面前的一個(gè)亟待解決的課題。誠然，自和平解放以來，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直在發(fā)展進(jìn)步，可是應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們在發(fā)展，人家也在發(fā)展，況且人家的發(fā)展水平比我們要高、發(fā)展基數(shù)比我們要大，如何追趕？惟一的辦法是人一我十、人十我百，為發(fā)展加速。這個(gè)“加速”對西藏而言，就是要堅(jiān)定不移地走“中國特色、西藏特點(diǎn)”的發(fā)展路子，大力實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。 

2008年是西藏極不尋常、極不平凡的一年，既有天災(zāi)，又有人禍，重大任務(wù)艱巨繁重，重大事件接踵而至，重大挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。尤其是拉薩“3·14”事件的發(fā)生，給西藏的發(fā)展抹上了一絲陰影，經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大好形勢受到影響。面對此種嚴(yán)峻形勢，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一手抓穩(wěn)定、一手抓發(fā)展，果斷采取一系列措施，經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，社會(huì)大局保持基本穩(wěn)定。 

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在如此復(fù)雜多變的形勢下，西藏經(jīng)濟(jì)依然保持兩位數(shù)增長，實(shí)屬難得。究其根本，這些成績的取得，離不開中央的親切關(guān)懷和全國的大力支持，離不開自治區(qū)黨委、政府審時(shí)度勢、因時(shí)而變作出的科學(xué)決策和周密部署。 

拉薩“3·14”事件后，平息事態(tài)、恢復(fù)秩序成為首要任務(wù)。自治區(qū)提出保民生、保服務(wù)、保旅游、保供應(yīng)、保物價(jià)，大戰(zhàn)30天努力把社會(huì)秩序恢復(fù)到正常狀況的工作要求。2008年4月24日，西藏迎來第一個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)，2008年6月25日開放入境旅游，6月底受損商戶全部恢復(fù)經(jīng)營。2008年中，彌補(bǔ)損失、加快發(fā)展成為重點(diǎn)工作，自治區(qū)提出把提速度、抓項(xiàng)目、控物價(jià)、增收入、改善民生作為突出重點(diǎn)，確保今年全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，確保農(nóng)牧民人均純收入增長13%以上，確保全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在全國平均水平以下的奮斗目標(biāo)。隨后，組織力量到中央有關(guān)部門向上匯報(bào)銜接工作，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了近期支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見。2008年底，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長成為當(dāng)務(wù)之急。自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署，及時(shí)出臺(tái)切實(shí)有力的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施。 

眾所周知，投資和消費(fèi)是拉動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)的兩駕馬車。自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)相銜接，始終咬住發(fā)展不放松，上述政策的出臺(tái)，最大限度地?cái)U(kuò)大了投資，全方位、多渠道地刺激了消費(fèi)。2008年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資在形勢多變、困難陡增的情況下，預(yù)計(jì)全年可完成310億元，同比增長14.3%。在沒有像青藏鐵路那樣大項(xiàng)目投資的情況下，爭取國家投資超過160億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高；全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)126億元，增長了12.5%，為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長插上了“雙翼”。此外，特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、勞務(wù)輸出等成果豐碩，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助了一臂之力。