8月28日訊，從第五次西藏工作座談會(huì)，明確了建設(shè)南亞貿(mào)易陸路大通道戰(zhàn)略和建設(shè)吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。從商務(wù)部與西藏自治區(qū)政府簽訂部區(qū)對(duì)口援助與合作協(xié)議，到自治區(qū)上報(bào)國(guó)家“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，還有緊鑼密鼓地開(kāi)展口岸發(fā)展系列規(guī)劃編制及口岸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，種種跡象顯示，南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)提速。 

　　地位優(yōu)勢(shì)得以提升 西藏著力打造“三個(gè)中心” 

　　中央第五次西藏工作座談會(huì)明確了建設(shè)南亞貿(mào)易陸路大通道戰(zhàn)略和建設(shè)吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，正是基于我國(guó)要積極發(fā)展同南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加速與南亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，逐步形成環(huán)喜馬拉雅次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的形成。 

　　一直以來(lái)，西藏在與周邊國(guó)家和省區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)上，具有一定的地位優(yōu)勢(shì)，然而由于交通基礎(chǔ)設(shè)施和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，僅有的地位優(yōu)勢(shì)也難以充分發(fā)揮。隨著南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)，西藏的地位優(yōu)勢(shì)得以提升，區(qū)位劣勢(shì)也逐步變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。自治區(qū)副主席鄧小剛表示，要借助國(guó)家建設(shè)南亞陸路貿(mào)易大通道這一契機(jī)，把西藏建成我國(guó)通往南亞的貿(mào)易中心、物流中心和旅游中心。這不僅是西藏?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措，而且對(duì)調(diào)整西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展尤其是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。 

　　自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)馬相村認(rèn)為，南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)不僅僅是西藏自己的事情，而且也是國(guó)家的一件大事，是涉及國(guó)家發(fā)展大局和西部大開(kāi)發(fā)全局的重要工作，是帶動(dòng)西南、西北地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放的重要平臺(tái)。 

　　吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 是南亞貿(mào)易陸路通道建設(shè)關(guān)鍵 

　　“經(jīng)過(guò)兩年的努力，西藏口岸工作已有了良好的基礎(chǔ)?？诎栋l(fā)展總體戰(zhàn)略已確定，發(fā)展布局、規(guī)劃思路已形成，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要加大落實(shí)力度，加快推進(jìn)步伐。”馬相村說(shuō)，開(kāi)展吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)前期工作，是加快推進(jìn)南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)的關(guān)鍵一步。目前，自治區(qū)商務(wù)廳已經(jīng)初步形成了吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)課題研究報(bào)告,還制定了開(kāi)展吉隆跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)前期工作的具體方案，待政府批準(zhǔn)后將盡快啟動(dòng)相關(guān)論證和規(guī)劃研究工作。 

　　據(jù)悉，《吉隆口岸規(guī)劃》、《吉隆鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》、《西藏亞?wèn)|口岸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》3個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃均已通過(guò)自治區(qū)口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。這些規(guī)劃的編制，將對(duì)西藏口岸建設(shè)和發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用，為加快南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)奠定基礎(chǔ)。涉及樟木口岸、吉隆口岸、亞?wèn)|邊貿(mào)市場(chǎng)等一批口岸建設(shè)項(xiàng)目已醞釀成熟，目前正在積極推進(jìn)當(dāng)中。投資300萬(wàn)元的吉隆鎮(zhèn)“兩縱兩橫”道路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，投資400萬(wàn)元的吉隆鎮(zhèn)給排水建設(shè)項(xiàng)目、600萬(wàn)元的吉隆鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已得到立項(xiàng)批復(fù)；投資1000萬(wàn)元的樟木口岸第二停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目正在完善設(shè)計(jì)方案。 

　　擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口 保持出口貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭 

　　從西藏實(shí)際來(lái)看，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)在一定時(shí)期是必需的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，刺激消費(fèi)、擴(kuò)大進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)才是必然趨勢(shì)。今年前6個(gè)月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3.31億美元，同比增長(zhǎng)59.3％，高出全國(guó)同期進(jìn)出口增幅16個(gè)百分點(diǎn)，其中出口2.84億美元，同比增長(zhǎng)49.8％；進(jìn)口0.46億美元，同比增長(zhǎng)159.9％，分別高出全國(guó)同期增幅14.6和107.2個(gè)百分點(diǎn)。 

　　據(jù)分析，上半年西藏進(jìn)出口形勢(shì)良好。但由于西藏進(jìn)出口基數(shù)小，不確定因素多，容易產(chǎn)生大起大落。自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)人表示，今年下半年，將下大力氣鞏固自產(chǎn)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)勢(shì)頭，繼續(xù)要在“特”字上作文章，打好“特色”牌，注重落實(shí)相關(guān)扶持政策，注重挖掘特色產(chǎn)品出口潛力，鼓勵(lì)扶持傳統(tǒng)出口商品和礦泉水、啤酒、水泥等新增商品出口，鞏固自產(chǎn)產(chǎn)品增長(zhǎng)勢(shì)頭。 

　　與此同時(shí)，進(jìn)一步研究和制定促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的政策措施，積極鼓勵(lì)互市貿(mào)易發(fā)展，努力擴(kuò)大交易量，保持邊境貿(mào)易發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。要抓住國(guó)家決定對(duì)尼泊爾等32個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予零關(guān)稅待遇的時(shí)機(jī)，擴(kuò)大進(jìn)口，縮小順差。要研究出新的出口獎(jiǎng)勵(lì)政策，把獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)放在扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)、出口基礎(chǔ)建設(shè)及擴(kuò)大自產(chǎn)產(chǎn)品出口上。