4月30日訊，為規(guī)范西藏旅游行政執(zhí)法行為，統(tǒng)一裁量處罰尺度，自治區(qū)旅游局在《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《導游人員管理條例》和《西藏自治區(qū)旅游條例》頒布實施的基礎上，制定了《西藏自治區(qū)旅游行政處罰自由裁量權規(guī)范細化實用手冊》（簡稱手冊）并于5月1日開始執(zhí)行。

      手冊包括“行政處罰自由裁量權規(guī)范標準”二十三條、“西藏自治區(qū)旅游局旅游質監(jiān)執(zhí)法總隊質監(jiān)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度”十一條等內容，全文共92頁，十萬余字。該《手冊》的使用，將使全區(qū)旅游行政質監(jiān)執(zhí)法人員能夠更規(guī)范、更準確的開展執(zhí)法工作。這是我區(qū)第一部旅游法律法規(guī)實施細則的實用手冊大全。

      據(jù)介紹，自《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》和《西藏自治區(qū)旅游條例》頒布實施后，全區(qū)各旅游質監(jiān)執(zhí)法部門在執(zhí)行法律法規(guī)的法律責任處罰方面，存在著裁量處罰尺度掌握上的較大差距。為規(guī)范行政處罰行為，特制定《西藏自治區(qū)旅游行政處罰自由裁量權規(guī)范細化實用手冊》（試行），報經(jīng)自治區(qū)人民政府法制辦公室審查同意。