1月21日訊，從拉薩市旅游局負責人獲悉，今年拉薩市將以建設國際文化旅游城市為目標，以“高原明珠·雪域圣城”為主題，多措并舉強化推進誠信旅游城市建設，努力打造拉薩旅游升級版，欲將建立旅行社誠信，實行紅黑名單制度，努力形成科學合理的旅游市場準入退出動態(tài)運行機制。

        去年受理有效投訴151起
        集中在旅行社、導游、景區(qū)
        拉薩市旅游局創(chuàng)新工作方式，強化旅游投訴受理工作，重學習、善分析、想新招、出實招、見實效，實現(xiàn)了旅游投訴受理工作新突破。去年，共接到旅游咨詢、投訴電話1000余起，受理有效投訴151起，妥善處理151起，同比下降31.7%，結案率100%，為游客挽回經(jīng)濟損失139101元。

        拉薩市旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以上旅游投訴主要集中在旅行社、導游、景區(qū)。其中，投訴旅行社104件，占投訴總數(shù)的69%；投訴導游27件，占投訴總數(shù)的18%；投訴景區(qū)9件，占投訴總數(shù)的6%；投訴賓館(飯店)4件，占投訴總數(shù)的2%；其他投訴案件7件，占投訴總數(shù)的5%。從投訴問題看，主要涉及旅行社違反合同約定、強迫購物、非法一日游、導游服務質量不達標、景區(qū)服務管理差等問題。從投訴排名看,位列全國前三位的有：北京、廣東、湖北。

        發(fā)布旅游服務警示
        今年重點檢查“一日游”
        “拉薩‘一日游’變購物游，匆匆忙忙去了布達拉宮、大昭寺兩個景點，一天其余時間都在購物店，真的是醉了!”來自北京的游客牛先生提起自己在布達拉宮附近的小旅行社參加拉薩“一日游”的經(jīng)歷，一臉怒氣。而類似牛先生“遭遇”的游客還不少，多半是被“低價團”所吸引參加“一日游”，一天下來“叫苦連天”。這不，100元參加“納木措一日游”的游客王女士大吐苦水：“早上6點從拉薩出發(fā)，經(jīng)過漫長的5個小時抵達納木措，在湖邊呆1個小時返回拉薩……繼而就是帶去買牦牛肉干、旅游紀念品，一天下來腰酸背痛。”

        拉薩市旅游局相關負責人坦言，針對上述情況,提醒進藏游客參團一定要找有正規(guī)資質的旅行社，并與旅行社簽訂明確各項服務內容的旅游合同。在遭遇旅游欺詐時，要及時向旅游部門投訴。今年拉薩市旅游局將重點開展“一日游”旅游市場檢查，繼續(xù)嚴厲打擊“填坑團”等違法行為，及時提示游客選擇正規(guī)的旅行社并簽訂旅游合同。并開展對導游人員的檢查，對擅自增加自費項目和購物次數(shù)以及在服務中謾罵、毆打游客等惡劣行為的導游進行嚴厲查處，樹立拉薩導游新形象。

        此外，將建立完善的旅游投訴處理工作機制，建立旅游投訴信息公告長效機制，定期向社會公告旅行社有效投訴案件信息,發(fā)布旅游服務警示，引導旅游企業(yè)誠信經(jīng)營，引導游客品質旅游、理性維權，倡導健康的消費理念。

        建立“黑名單”制度
        實時發(fā)布旅行社“紅黑榜”
        “誠信旅游·幸福拉薩”，拉薩市旅游局相關負責人表示，為了進一步保障旅游者合法權益，鞏固拉薩旅游市場秩序，促進拉薩市旅游產業(yè)健康發(fā)展，營造理性、健康的旅游環(huán)境，今年，拉薩市旅游局將建立旅游“黑名單”制度，形成旅游“黑名單”確定發(fā)布、處罰等工作機制，推動旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信經(jīng)營、誠信服務。通過充分發(fā)揮市場準入在“疏”和“堵”兩方面的作用，努力形成科學合理的旅游市場準入退出動態(tài)運行機制。

        今年將全面運行“拉薩市誠信旅游管理系統(tǒng)”，為規(guī)范團隊行程、旅游消費者信息查詢、投訴建議的綠色通道，構建誠信旅游服務平臺；在線完成旅行社審批或備案、旅游企業(yè)的各類等級或星級評定及復核、旅游從業(yè)人員的各項培訓考核等行政許可工作。為旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,營造公平、有序的市場競爭環(huán)境，“拉薩市誠信旅游管理系統(tǒng)”旅游執(zhí)法監(jiān)督平臺將實時依法發(fā)布旅游質量監(jiān)督，發(fā)布旅行社“紅黑榜”，以供人們參團選擇。