走香港、進上海,借北京奧運東風,從去年年底到今年年初,青海旅游宣傳橫貫長三角、豎掃珠三角。大面積的宣傳、多條航班的開通,青海旅游為今年的火爆極盡鋪陳。原本期待著2008年旅游業(yè)高歌猛進,但西藏旅游市場的冷清,直接影響到青海。隨著6月1日西藏旅游市場的開放,青海旅游業(yè)逐步有回暖趨勢,突如其來的四川汶川地震又一次讓這個市場呈現(xiàn)蕭條之勢。旅游業(yè)是如此敏感和脆弱。青海旅游是一個剛剛學會走路的孩子,要想讓它成熟成長,還需要很長的路要走。
去年,我省就提出要打造高原旅游名省。今年召開的第三次旅游發(fā)展大會,在分析今年旅游形勢慘淡后,再次提出打造旅游名省,并提出了一些更具體、細化的方案。只有打造旅游名省,才能擺脫青海旅游“中轉站”的尷尬身份。
青海曾是“中轉站”
青藏鐵路通車,給青海旅游帶來了前所未有的發(fā)展機遇。2007年,青海避暑旅游井噴,青海冬季旅游也被青藏線帶火。一時間,青海的各大旅行社都瞅準了青藏線這條黃金線,長線游客、國際游客都沖著這條線來了。哪怕火車票不好買,哪怕來青海只是過渡,旅行社都會接青藏線的團,有的旅行社甚至為了接這個線的團隊,放棄了別的線路和業(yè)務。
但這種發(fā)展的缺憾很快就顯露了。旅行社很快被青藏鐵路專線團隊困擾:2007年,由于火車票緊張,不少旅行社臨時被迫退團;一些旅行社參與倒票,為此付出了代價。但這還不是慘重的,今年,很多游客不能去西藏旅游,自然就放棄了“路過的青海”。很多旅行社遭遇退團,一時間,青海旅行社生意慘淡,“五一”小假期期間,部分景點門可羅雀。
一曲《青藏高原》,一條青藏鐵路,給青海帶來了看得見的經濟效益,但過分依賴青藏線旅游產品,給青海旅游帶來的負面影響也是顯而易見的。2007年,省內一些大旅行社接待的團隊,幾乎都是和青藏鐵路有關的。省旅游局相關負責人對這種情況非常擔憂,曾多次在旅行社座談、旅行社年檢等會上提出,有的旅行社經營的所謂青藏線團隊,在青海不作停留,沒給青海帶來什么經濟效益,而且,過度地分散了旅行社的精力,有的社甚至只做青藏團。這樣做對旅行社和青海都沒什么長遠的好處。省旅游主管部門甚至提出,光經營青藏線產品的旅行社,年底獎勵不予考慮。
但眼前的經濟效益總是擋不住旅行社經營青藏團的熱情。青藏線產品一直是受歡迎的。省內不少旅行社負責人,甚至是主管部門的人士都認為,青海要借助青藏鐵路甚至西藏的名氣,要慢慢地把游客吸引到青海來。專家認為,這種想法是樂觀的,但也是盲目的。青海要改變“中轉站”的形象。
“名省”就是目的地
為什么要打造高原旅游名省,何為高原旅游名?。渴÷糜尉窒嚓P負責人認為:所謂“名”,就是出名、有名。建設青海為高原旅游名省,就是讓游客“聞青海之名”而來,所以,建設旅游名省,就是把我省打造為高原旅游目的地。
青海還不是旅游目的地,這是顯而易見的。從今年我省旅游深受西藏旅游影響,就能體會一二。今年年初,青海不少旅行社都遭遇退團,提起退團來,旅行社的老總們不由連連哀嘆:都是青藏線上的團,他們去不了拉薩,所以也不來青海了。青海作為一個“中轉站”,在發(fā)展旅游上,勢必受到制約。
那么,青海要怎樣樹立一個目的地的形象?省旅游局相關負責人認為,近兩年,青海在經營“大美”的形象。這種形象經營,具體到一個承載體上,就需要特定的旅游產品?,F(xiàn)在,青海能給游客的產品是什么,青海湖算不算?作為一種旅游資源,青海湖的確具備大美的后發(fā)優(yōu)勢,但和青海其他景區(qū)一樣,除了可進入性有所改善外,它還沒具備旅游產品所具備的特性,連一些基礎的如垃圾桶、標志牌等都不完善。
要完善這些景區(qū),使青海旅游資源成為旅游產品,不僅需要資金,還需要服務內容的完善。資金的進入應該是多方面的,光靠政府的投入遠遠不夠。但由于旅游投入較大、回報周期長,要引進外地投資客商是有難度的。目前,循化撒拉族自治縣當?shù)仄髽I(yè)轉向旅游投入,使循化的旅游業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)范有序的發(fā)展勢頭,這種發(fā)展模式值得肯定。而隨著青海旅游的壯大,很多本地企業(yè)也在試圖進入旅游行業(yè),這是令人欣慰的,關鍵要看政府如何引導。